Por que existe “gun” no Japão? Entenda shi, chō, son e ku e consulte os municípios das 47 províncias

Você já reparou que alguns endereços japoneses terminam em shi, outros em chō ou machi, e alguns ainda incluem a palavra gun?
Esses termos identificam divisões territoriais do Japão. Conhecer suas diferenças ajuda a entender os endereços, localizar prefeituras e descobrir como o país está organizado.
Mas existe um detalhe importante: nem toda divisão territorial possui governo próprio.
Entenda as diferenças rapidamente
- 市 — shi — cidade: município com administração própria.
- 町 — chō/machi — vila: município autônomo.
- 村 — son/mura — aldeia: município autônomo.
- 郡 — gun — distrito territorial: não possui administração municipal própria.
- 区 — ku — distrito: pode ser administrativo ou um distrito especial de Tóquio.
Agora veja como cada estrutura funciona.
Como o Japão está dividido?
O Japão possui 47 províncias, denominadas coletivamente 都道府県 — todōfuken.
Existem quatro designações:
- 都 — to: utilizada por Tóquio.
- 道 — dō: utilizada por Hokkaidō.
- 府 — fu: utilizada por Osaka e Kyoto.
- 県 — ken: utilizada pelas outras 43 províncias.
Dentro dessas unidades estão as cidades, vilas e aldeias, conhecidas em conjunto como 市町村 — shichōson.
O Portal Japão também explica a organização geográfica do país na matéria sobre as regiões e divisões do Japão.
Por que existe gun (郡) no Japão?
郡 — gun — é um distrito territorial tradicional.
Sua origem remonta à organização do Estado japonês nos séculos VII e VIII.
Durante a Era Meiji, reformas administrativas estabeleceram repartições distritais conhecidas como 郡役所 — gunyakusho.
O sistema distrital de autonomia foi abolido em 1923, e essas repartições deixaram de funcionar em 1926.
Entretanto, o nome gun permaneceu nos endereços e registros territoriais.
O detalhe mais importante: atualmente, um gun não possui prefeito, assembleia municipal ou prefeitura própria.
Um exemplo real em Shizuoka
静岡県周智郡森町
Shizuoka-ken, Shūchi-gun, Mori-machi
Esse endereço contém três referências:
- Shizuoka-ken: província de Shizuoka.
- Shūchi-gun: distrito territorial de Shūchi.
- Mori-machi: município autônomo de Mori.
Se o morador precisar de um serviço municipal, deverá procurar a administração de Mori-machi, e não uma suposta prefeitura de Shūchi-gun.
Nem todas as vilas e aldeias japonesas pertencem a um gun. Existem exceções, especialmente em determinadas ilhas administradas por Tóquio.
Qual é a diferença entre shi, chō e son?
Shi (市): cidade
O termo shi identifica uma cidade com governo municipal próprio.
Exemplos:
- 浜松市 — Hamamatsu-shi
- 豊橋市 — Toyohashi-shi
- 鈴鹿市 — Suzuka-shi
Uma cidade possui prefeito e assembleia municipal.
Sua prefeitura é chamada 市役所 — shiyakusho.
A classificação como cidade segue requisitos legais e não muda automaticamente quando sua população diminui.
Chō ou machi (町): vila
町 — chō/machi — identifica um município autônomo do tipo vila.
Exemplos:
- 幸田町 — Kōta-chō, em Aichi.
- 森町 — Mori-machi, em Shizuoka.
A vila possui prefeito, assembleia e administração própria.
Sua repartição municipal é conhecida como 町役場 — chōyakuba/machiyakuba.
Atenção: o mesmo kanji 町 também pode aparecer no nome de um bairro. Por isso, nem toda ocorrência de machi ou chō em um endereço indica um município independente.
Son ou mura (村): aldeia
村 — son/mura — é uma aldeia com autonomia municipal.
Exemplos:
- 豊根村 — Toyone-mura, em Aichi.
- 檜原村 — Hinohara-mura, em Tóquio.
- 読谷村 — Yomitan-son, em Okinawa.
A repartição municipal é chamada 村役場 — sonyakuba/murayakuba.
As diferenças entre as pronúncias son e mura dependem dos nomes oficiais.
Em Okinawa, as 19 aldeias utilizam son. Já em Shizuoka, não existem atualmente municípios classificados como aldeias.
E o que significa ku (区)?
O termo 区 — ku — exige atenção porque pode indicar duas estruturas administrativas diferentes.
1. Distritos administrativos das grandes cidades
Cidades designadas por decreto governamental, como Hamamatsu, Nagoya, Yokohama e Osaka, possuem distritos administrativos.
Esses distritos fazem parte da cidade e não constituem municípios independentes.
Por exemplo, Hamamatsu passou por uma reorganização em 1º de janeiro de 2024.
Seus sete distritos foram reduzidos a três:
- 中央区 — Chūō-ku
- 浜名区 — Hamana-ku
- 天竜区 — Tenryū-ku
Assim, o endereço 静岡県浜松市中央区 identifica um distrito administrativo dentro de Hamamatsu.
2. Os 23 distritos especiais de Tóquio
Os 特別区 — tokubetsu-ku — distritos especiais de Tóquio possuem governos locais próprios, chefes eleitos e assembleias.
Exemplos:
- 新宿区 — Shinjuku-ku
- 港区 — Minato-ku
- 渋谷区 — Shibuya-ku
Portanto, um ku de Tóquio não funciona exatamente como um ku de Hamamatsu ou Nagoya.
Essa particularidade está relacionada à organização da Metrópole de Tokyo (Tóquio).
Como interpretar um endereço japonês?
Veja três exemplos.
Exemplo 1 — Vila com gun
静岡県周智郡森町
Shizuoka-ken → Shūchi-gun → Mori-machi
Significa: província de Shizuoka, distrito de Shūchi, município de Mori.
Exemplo 2 — Cidade com distrito administrativo
静岡県浜松市中央区
Shizuoka-ken → Hamamatsu-shi → Chūō-ku
Significa: província de Shizuoka, cidade de Hamamatsu, distrito de Chūō.
Exemplo 3 — Distrito especial de Tóquio
東京都港区
Tōkyō-to → Minato-ku
Significa: Metrópole de Tóquio, distrito especial de Minato.
Esses exemplos mostram por que nem todo endereço possui as mesmas divisões.
A numeração das residências também possui particularidades, como 丁目 — chōme — subdivisão de bairro, 番地 — banchi — número do terreno, e 号 — gō — identificação numérica complementar.
Para entender melhor, consulte a matéria Como identificar os endereços no Japão mesmo sem nome de rua.
Quantos municípios existem no Japão?
Segundo a Associação Nacional de Vilas e Aldeias do Japão, em 1º de abril de 2026 o país possuía:
- 792 cidades — 市 (shi)
- 743 vilas — 町 (chō/machi)
- 183 aldeias — 村 (son/mura)
Total: 1.718 municípios.
Além deles, existem os 23 distritos especiais de Tóquio.
Considerando também esses distritos especiais, o total chega a 1.741 unidades administrativas locais.
As 20 cidades designadas por decreto governamental já estão incluídas nas 792 cidades. Seus distritos administrativos não são contabilizados como municípios adicionais.
Nota estatística: o portal oficial e-Stat pode apresentar 1.724 municípios, porque inclui seis aldeias administrativamente reivindicadas pelo Japão nos Territórios do Norte. Nesta matéria, adotamos a contagem de 1.718 municípios com administração em funcionamento.
Consulte os municípios das 47 províncias
A seguir estão os dados de 1º de abril de 2026, organizados pelas oito regiões japonesas.
Cada província apresenta:
Total de municípios — cidades, vilas e aldeias.
Clique no nome da província para acessar sua categoria de conteúdos no Portal Japão, quando disponível.
1. Hokkaidō
- Hokkaidō (北海道) — 179 municípios: 35 cidades, 129 vilas e 15 aldeias.
2. Região de Tōhoku
- Aomori (青森県) — 40: 10 cidades, 22 vilas e 8 aldeias.
- Iwate (岩手県) — 33: 14 cidades, 15 vilas e 4 aldeias.
- Miyagi (宮城県) — 35: 14 cidades, 20 vilas e 1 aldeia.
- Akita (秋田県) — 25: 13 cidades, 9 vilas e 3 aldeias.
- Yamagata (山形県) — 35: 13 cidades, 19 vilas e 3 aldeias.
- Fukushima (福島県) — 59: 13 cidades, 31 vilas e 15 aldeias.
3. Região de Kantō
- Ibaraki (茨城県) — 44: 32 cidades, 10 vilas e 2 aldeias.
- Tochigi (栃木県) — 25: 14 cidades e 11 vilas.
- Gunma (群馬県) — 35: 12 cidades, 15 vilas e 8 aldeias.
- Saitama (埼玉県) — 63: 40 cidades, 22 vilas e 1 aldeia.
- Chiba (千葉県) — 54: 37 cidades, 16 vilas e 1 aldeia.
- Tóquio (東京都) — 39: 26 cidades, 5 vilas e 8 aldeias.
- Kanagawa (神奈川県) — 33: 19 cidades, 13 vilas e 1 aldeia.
Em Tóquio, os 23 distritos especiais não estão incluídos nos 39 municípios relacionados acima.
4. Região de Chūbu
- Niigata (新潟県) — 30: 20 cidades, 6 vilas e 4 aldeias.
- Toyama (富山県) — 15: 10 cidades, 4 vilas e 1 aldeia.
- Ishikawa (石川県) — 19: 11 cidades e 8 vilas.
- Fukui (福井県) — 17: 9 cidades e 8 vilas.
- Yamanashi (山梨県) — 27: 13 cidades, 8 vilas e 6 aldeias.
- Nagano (長野県) — 77: 19 cidades, 23 vilas e 35 aldeias.
- Gifu (岐阜県) — 42: 21 cidades, 19 vilas e 2 aldeias.
- Shizuoka (静岡県) — 35: 23 cidades e 12 vilas.
- Aichi (愛知県) — 54: 38 cidades, 14 vilas e 2 aldeias.
5. Região de Kansai (Kinki)
- Mie (三重県) — 29: 14 cidades e 15 vilas.
- Shiga (滋賀県) — 19: 13 cidades e 6 vilas.
- Kyoto (京都府) — 26: 15 cidades, 10 vilas e 1 aldeia.
- Osaka (大阪府) — 43: 33 cidades, 9 vilas e 1 aldeia.
- Hyōgo (兵庫県) — 41: 29 cidades e 12 vilas.
- Nara (奈良県) — 39: 12 cidades, 15 vilas e 12 aldeias.
- Wakayama (和歌山県) — 30: 9 cidades, 20 vilas e 1 aldeia.
6. Região de Chūgoku
- Tottori (鳥取県) — 19: 4 cidades, 14 vilas e 1 aldeia.
- Shimane (島根県) — 19: 8 cidades, 10 vilas e 1 aldeia.
- Okayama (岡山県) — 27: 15 cidades, 10 vilas e 2 aldeias.
- Hiroshima (広島県) — 23: 14 cidades e 9 vilas.
- Yamaguchi (山口県) — 19: 13 cidades e 6 vilas.
7. Região de Shikoku
- Tokushima (徳島県) — 24: 8 cidades, 15 vilas e 1 aldeia.
- Kagawa (香川県) — 17: 8 cidades e 9 vilas.
- Ehime (愛媛県) — 20: 11 cidades e 9 vilas.
- Kōchi (高知県) — 34: 11 cidades, 17 vilas e 6 aldeias.
8. Região de Kyūshū e Okinawa
- Fukuoka (福岡県) — 60: 29 cidades, 29 vilas e 2 aldeias.
- Saga (佐賀県) — 20: 10 cidades e 10 vilas.
- Nagasaki (長崎県) — 21: 13 cidades e 8 vilas.
- Kumamoto (熊本県) — 45: 14 cidades, 23 vilas e 8 aldeias.
- Ōita (大分県) — 18: 14 cidades, 3 vilas e 1 aldeia.
- Miyazaki (宮崎県) — 26: 9 cidades, 14 vilas e 3 aldeias.
- Kagoshima (鹿児島県) — 43: 19 cidades, 20 vilas e 4 aldeias.
- Okinawa (沖縄県) — 41: 11 cidades, 11 vilas e 19 aldeias.
O que os números revelam?
Hokkaidō possui o maior número de municípios do Japão, com 179.
Nagano concentra 35 aldeias, a maior quantidade entre as províncias.
Okinawa possui 19 aldeias, enquanto Shizuoka não possui nenhuma.
Essas diferenças refletem processos históricos, transformações administrativas e características territoriais.
Fonte dos números: Associação Nacional de Vilas e Aldeias do Japão, 1º de abril de 2026.
Por que o Japão reduziu tanto seu número de municípios?
Em 31 de março de 1999, o Japão possuía 3.232 municípios.
Em 1º de abril de 2026, eram 1.718.
Uma redução de aproximadamente 47%.
A principal explicação está nas fusões administrativas realizadas especialmente durante a Era Heisei.
O processo ficou conhecido como 平成の大合併 — Heisei no daigappei — grandes fusões municipais da Era Heisei.
Como mudou a quantidade de municípios?
Em 1999:
- 670 cidades
- 1.994 vilas
- 568 aldeias
Em 2026:
- 792 cidades
- 743 vilas
- 183 aldeias
Muitas vilas e aldeias foram incorporadas a cidades maiores.
Isso não significa que as localidades desapareceram fisicamente: elas passaram a integrar outras administrações municipais.
Um exemplo em Hamamatsu
A antiga aldeia 龍山村 — Tatsuyama-mura — foi incorporada à cidade de Hamamatsu em 1º de julho de 2005.
A localidade continuou existindo, mas deixou de constituir um município independente.
A população também mudou de distribuição
Segundo as séries históricas dos censos japoneses, a população contabilizada nas cidades, incluindo os distritos especiais de Tóquio, representava:
- 33,1% em 1947.
- 78,7% em 2000.
- 91,8% em 2020.
Isso não significa que a mesma proporção do território japonês seja urbanizada. Muitas cidades incluem montanhas, florestas e áreas rurais.
Quais províncias não possuem mais aldeias?
Atualmente, 13 províncias não possuem municípios classificados como 村 — son/mura.
O desaparecimento dessa categoria administrativa ocorreu em anos diferentes.
1962: Hyōgo.
1970: Kagawa.
2004: Hiroshima.
2005: Ishikawa, Shizuoka, Shiga, Ehime e Nagasaki.
2006: Tochigi, Fukui, Mie, Yamaguchi e Saga.
Em Shizuoka, a última aldeia deixou de existir como município independente em 2005, com a incorporação de Tatsuyama-mura a Hamamatsu.
Conheça exemplos de municípios em Shizuoka, Aichi e Mie
Essas três províncias concentram diversas comunidades brasileiras e oferecem exemplos próximos da realidade de quem mora e trabalha no Japão.
Shizuoka: 23 cidades
A província possui 23 cidades e 12 vilas.
Entre suas cidades estão:
Hamamatsu, Shizuoka, Numazu, Atami, Mishima, Fujinomiya, Itō e Shimada.
Fuji, Iwata, Yaizu, Kakegawa, Fujieda, Gotemba, Fukuroi, Shimoda e Susono.
Kosai, Izu, Omaezaki, Kikugawa, Izunokuni e Makinohara.
Os nomes destacados possuem matérias específicas no Portal Japão.
Uma das vilas da província é Mori-machi, localizada em Shūchi-gun.
Aichi: cidades e vilas
Em Aichi estão cidades como Nagoya, Toyohashi, Toyota, Okazaki, Anjō, Kariya e Toyokawa.
Já Kōta-chō (幸田町) é uma vila com governo municipal próprio.
Outras informações podem ser encontradas na categoria de Aichi do Portal Japão.
Mie: cidades e vilas
Tsu, Yokkaichi, Suzuka e Kameyama são exemplos de cidades da província.
Tōin-chō (東員町), por sua vez, é uma vila.
O Portal Japão reúne outras matérias sobre a região em sua categoria de Mie.
Qual prefeitura procurar no Japão?
A resposta depende do tipo de município indicado no endereço.
Se for uma cidade (shi):
Procure a 市役所 — shiyakusho — prefeitura da cidade.
Se for uma vila (chō/machi):
Procure a 町役場 — chōyakuba/machiyakuba — repartição municipal da vila.
Se for uma aldeia (son/mura):
Procure a 村役場 — sonyakuba/murayakuba — repartição municipal da aldeia.
Se o endereço tiver um ku:
Verifique se é um distrito administrativo de uma cidade designada ou um distrito especial de Tóquio.
Muitos serviços são prestados na 区役所 — kuyakusho — repartição distrital, mas as competências variam conforme a estrutura administrativa e o procedimento solicitado.
E se aparecer gun?
Não procure uma prefeitura do gun. Identifique o município chō/machi ou son/mura correspondente.
Em resumo
Os nomes administrativos japoneses contam parte da história do país e também ajudam a compreender seu funcionamento atual.
Saber distinguir gun, shi, chō, machi, son, mura e ku torna mais fácil interpretar endereços e identificar a administração responsável pelos serviços públicos.
Leia também no Portal Japão
1. Regiões e Divisões do Japão
Entenda como as 47 províncias estão distribuídas nas oito grandes regiões do país.
2. Como identificar endereços no Japão mesmo sem nome de rua
Descubra o significado de chōme, banchi e gō e aprenda a interpretar a numeração japonesa.
3. Metrópole de Tokyo (Tóquio)
Conheça a organização territorial de Tóquio e entenda por que seus distritos especiais possuem características próprias.
Fontes e informações oficiais relacionadas
- Associação Nacional de Vilas e Aldeias do Japão — Municípios das 47 províncias em 1º de abril de 2026.
- e-Stat — Estatísticas oficiais dos municípios japoneses.
- Lei de Autonomia Local do Japão — 地方自治法.
- Prefeitura de Hamamatsu — Reorganização dos distritos administrativos.
- Prefeitura de Hamamatsu — Histórico da fusão municipal de 2005.
- Instituto Nacional de Pesquisa Populacional e Seguridade Social — Distribuição populacional, 1950–2020.
- Instituto Nacional de Pesquisa Populacional e Seguridade Social — Série histórica incluindo 1947.
- Governo de Kumamoto — Evolução do número de municípios desde 1999.
Dados municipais referentes a 1º de abril de 2026. Informações históricas e populacionais correspondentes aos períodos indicados. Conteúdo editorial revisado em novembro de 2026.






































